西咸新区沣东新城统筹科技资源改革示范基地科技创新专项基金管理暂行办法解读

加快实施创新驱动发展战略，全面增强园区企业自主创新能力

为加快实施创新驱动发展战略，坚持企业在创新中的主体地位，大力聚集创新人才，促进西咸新区沣东新城统筹科技资源改革示范基地（以下简称“科统基地”）战略性新兴产业领域入区企业全面增强自主创新能力，特制定本暂行办法。

一、基金额度

科技创新专项基金（以下简称“基金”）额度为每年2000万元及基金每年运作所产生的增值部分和存款利息，期限三年。

二、基金适用范围

（一）工商注册和税务关系在沣东新城科统基地内的科技企业及研究开发机构。

（二）企业科技创新创业项目应符合国家产业政策和科统基地产业发展方向、有较高科技创新水平和较强市场竞争力、有较好的现实或预期经济效益和社会效益。

（三）企业主要从事高新技术产品的研制、开发、生产或技术服务，企业负责人具有较强的科技创新意识、较高的市场开拓能力和经营管理水平。

（四）基金鼓励产、学、研联合科技创新，并对高新技术企业、具有自主知识产权和专利、获得国家、省、市各类科技产业项目立项且验收合格的企业、获得创业投资或风险投资的企业和以“丝绸之路经济带”及“海上丝绸之路”为代表的国际间科技合作企业、或有利于技术引进与对外输出的企业在同等条件下给予优先支持。

（五）对于通过股权投资方式获得科技创新支持的企业，在获得股权投资资金后的约定期限内不得迁离科统基地。

三、基金使用原则

基金的使用和管理必须遵守国家、省、西咸新区和沣东新城有关法律、行政法规和财务规章制度，遵循诚实申报、公正受理、科学管理、择优支持、公开透明、专款专用的原则。

四、基金支持方式

根据企业投资项目内容的不同特点，基金通过研发资助、贷款贴息、股权投入、房租优惠等方式给予支持。申报主体可根据企业实际情况填写《沣东新城统筹科技资源改革示范基地科技创新专项基金申请书》进行申报。

五、基金支持内容

（一）属于高新技术领域，自主创新能力强、技术领先、市场前景好的项目，经评估认定后，最高给予80万元的技术创新专项鼓励。围绕国家、省和西咸新区经济发展领域的重点产业和行业需求，由高成长性科技型企业研发的，对产业或行业具有影响带动作用的关键技术或关键创新产品的重大技术创新项目，最高可给予100万元的技术创新专项鼓励，且企业须有等额以上的自有匹配资金。

（二）重大科技成果转化及其产业化项目，经评估认定后，给予最高不超过50万元的专项鼓励，且企业须有等额以上的自有匹配资金。

（三）对于获得省级科技进步二等奖及以上或年营业收入过亿元，为所在企业科技创新实现核心推动作用，并为沣东新城区域经济发展和产业结构升级做出重大科技贡献的高层次创新创业团队，给予最高100万元的科技创新专项鼓励。

（四）两院院士、全国重点高校硕士及以上学历及海外知名大学硕士以上学历的高层次人才以技术入股等形式在科统基地创办且实收资本达到100万元以上的鼓励类产业项目，正常经营一年后，经评估认定，给予最高不超过100万元科技创业专项鼓励。

（五）入区企业被国家知识产权局和国外专利管理机构授予发明专利或实用新型专利权等知识产权，经评估认定后，给予最高不超过每件5万元的资助。

（六）企业在技术成果应用和产业化等方面增加投入的，依据企业信用等级，经评估认定后，给予企业实际付息金额10％—50％，且最高不超过100万元的贷款贴息。同一笔贷款的利息补贴不超过１年。

（七）在科统基地设立的，对企业科技创新、科技成果转化和产学研合作具有辐射带动作用、运行良好的产业联盟和公共服务平台，根据其开展活动的数量和服务效果，经评估认定后，每年给予最高不超过10万元的运营费用资助。

（八）依据中省对高层次人才、留学人员回国创业、大学生创业、服务外包、电子商务、小型微型企业、孵化器等领域科技创新的相关鼓励措施，对符合条件的科技研发类企业租赁科统基地内科研、商业项目办公用房的给予一定比例的房租减免扶持。

六、基金申请和评估认定

（一）申报主体需如实填写《沣东新城统筹科技资源改革示范基地科技创新专项基金申请书》，并按要求提供相关附件资料。申报受理单位为西咸新区沣东新城科统办。评估认定材料包括但不限于以下内容：

1、《沣东新城统筹科技资源改革示范基地科技创新专项基金申请书》（见附件）；

2、企业法人营业执照，税务登记证（验原件，交复印件）；

3、会（审）计师事务所出具的连续三年财务报表及审计报告（复印件）；

4、高新技术企业、软件企业、著作权专利证书等资质、荣誉证明材料（验原件，交复印件）；

5、税务机关出具的纳税证明（对应审计报告年度的纳税证明验原件，交复印件）；

6、高层次人才申请资金扶持的，还需提供身份证、最高学历（学位）证、最高专业技术职称、劳动合同等原件及复印件；

7、其他需要提交的材料。

（二）西咸新区沣东新城管委会组织相关资源成立科技创新项目评审小组，负责申报项目的评估认定工作。评审小组下设办公室，负责承接企业申报、解释、沟通、上报和科技创新项目评审的组织和召集等工作。

七、基金兑现和监管

（一）科技创新项目评审小组负责制定本暂行办法实施细则，监督本暂行办法和实施细则的组织协调与执行，并对企业资金使用情况进行定期评审。

（二）每年分批公布基金支持的入区企业和项目名单，接受社会监督。

（三）在受资助项目执行期间内，项目承担单位需接受沣东新城管委会相关部门的监督、检查。

（四）采取弄虚作假等不正当手段获得扶持的企业，一经发现，将全额收回本基金，并取消其享受沣东新城管委会相关扶持办法的资格。

八、附则

（一）本办法未尽内容以补充办法形式下发。

（二）同一企业适用本办法同类扶持措施多项条款的，按从高享受的原则。对科技创新驱动产业发展战略有重大突出贡献的项目相关鼓励措施，由科技创新项目评审小组具体评议。

（三）国家、省、市相关政策若有重大调整，本政策将进行相应调整。

（四）本暂行办法由西咸新区沣东新城管委会负责解释。

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